Dès sa création en 1946, le corps des Architectes des bâtiments de France (ABF) a pris racine dans l'héritage des architectes « ordinaires » des monuments historiques.
Cette fusion, en 1993, avec les urbanistes de l'État au sein du corps des architectes et urbanistes de l'État, section patrimoine, a marqué une étape cruciale pour harmoniser la conservation du patrimoine et l'aménagement du territoire.
Les missions de ces professionnels se déploient à travers les unités départementales de l'architecture et du patrimoine, présentes dans chaque département français.
Ce regroupement d'experts, au sein du corps des Architectes et urbanistes de l'État (AUE), englobe près de 280 agents répartis dans divers ministères. Parmi eux, environ 120 ABF se consacrent spécifiquement à la section « patrimoine ».
Leur travail s'exerce sous deux formes principales : au niveau départemental, sous l'autorité du préfet de département, ou au niveau régional, sous celle du préfet de région. Cette double échelle d'action permet une approche plus adaptée et cohérente de l'aménagement territorial.
Au sommaire de ce guide :
Une vision stratégique de l'aménagement territorial
L'Architecte Urbaniste de l'État, en plus de sa formation en architecture, apporte une vision stratégique essentielle à la politique territoriale. Cette expertise s'avère particulièrement précieuse face à la complexité des territoires, souvent fragmentés par des limites administratives variées.
En tant qu'« assemblier », l'Architecte Urbaniste joue un rôle déterminant dans l'organisation des différentes composantes d'un site pour élaborer des projets de territoire cohérents et intégrés.
Les multiples facettes des missions des ABF
Les architectes et urbanistes de l'État, dans leur rôle de conseillers, assistent les élus dans l'élaboration des politiques d'aménagement du territoire et contribuent activement à la création des documents d'urbanisme.
Leur expertise se concentre sur trois missions principales : la surveillance des espaces protégés, le conseil aux particuliers et aux collectivités en matière d'architecture et d'urbanisme, et la préservation des monuments historiques.
Cette triple mission vise à promouvoir une architecture et une urbanisation de qualité, en parfaite harmonie avec leur contexte.
La surveillance attentive des espaces protégés
La mission de contrôle des Architectes des Bâtiments de France s'articule autour de la préservation des espaces protégés, notamment aux abords des monuments historiques ou en sites protégés.
Ils jouent un rôle clé dans l'évaluation des projets d'aménagement ou de travaux dans ces zones sensibles. Leur expertise est également sollicitée pour délivrer des avis sur les demandes d'autorisation d'occupation du sol, telles que les permis de construire ou de démolir.
Depuis la loi LCAP de 2016, la réglementation distingue trois grandes catégories de protections : les abords des monuments historiques, les sites patrimoniaux remarquables (SPR), et les sites inscrits.
Les ABF émettent des avis, accompagnés de recommandations ou de prescriptions obligatoires, pour garantir la préservation du patrimoine architectural dans ces zones.
Une mission de conseil et de sensibilisation
La mission de conseil des ABF s'étend à la promotion de la qualité architecturale et paysagère des constructions. Ils veillent à l'intégration des enjeux du développement durable dans les projets d'aménagement, tant urbains que ruraux.
Les architectes des bâtiments de France jouent un rôle clé dans l'élaboration des schémas de cohérence territoriale et des plans locaux d'urbanisme intercommunaux. Ils éclairent les maîtres d'ouvrages, publics ou privés, sur les préoccupations en matière d'architecture, d'urbanisme et de paysage.
Cette mission éducative implique également d'informer les acteurs territoriaux sur les dispositifs de protection existants et les réformes en cours. Les ABF enrichissent les documents d'urbanisme de leurs analyses et participent à diverses actions visant à assurer une qualité d'intégration des aménagements et des architectures nouvelles ou réhabilitées.
La préservation des monuments historiques
En ce qui concerne la conservation du patrimoine, les ABF supervisent l'état sanitaire de plus de 43 000 monuments historiques en France. Ils proposent et suivent les interventions nécessaires à leur entretien ou réparation, en collaboration avec la Conservation Régionale des Monuments Historiques (CRMH).
Dans certains départements, la CRMH et les ABF mettent leur compétence au service des propriétaires de monuments historiques classés, pour la mise en œuvre de gros travaux ou de réparations ordinaires spécifiques.
L'ABF joue également un rôle de conservateur pour les monuments historiques classés appartenant à l'État et affectés au ministère de la culture. Cette responsabilité s'étend à la garantie de la sécurité des établissements ouverts au public dont ils assurent la conservation.
Ce rôle multifacette démontre l'importance cruciale des ABF dans la préservation et la valorisation du patrimoine architectural français.
